Порядок ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг

Все собственники жилого фонда понимают, что за коммунальные услуги необходимо платить согласно тарифам и предоставленным счетам.

Так, собственник обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 30, 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанная плата подлежит внесению исполнителю коммунальных услуг (ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Однако нередко бывают случаи, когда потребители задерживают оплату.

Одним из способов правового ограничения, воздействующего на поведение потребителя-должника, является ограничение и приостановление предоставления коммунальных услуг.

Правовой основной для введения ограничения/приостановления коммунальных услуг в отношении собственников помещений в многоквартирном доме или собственников жилых домов, является XI раздел Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи определенного коммунального ресурса и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги временно прекращается подача определенного коммунального ресурса. Одновременно исполнитель обязан опломбировать соответствующее оборудование, которым пользуется потребитель-должник.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 114 Правил N 354).

В случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

Под неполной оплатой потребителем одной коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по ее оплате в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за нее (исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа), действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при отсутствии заключенного с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения (п. 118 Правил N 354).

Порядок ограничения и приостановления предоставления коммунальной услуги следующий (если иное не предусмотрено договором о предоставлении коммунальных услуг):

1) исполнитель направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Уведомление потребителя может осуществляться одним из следующих способов (п. 2 (1), пп. «а» п. 119 Правил N 354):

- вручение предупреждения (уведомления) под расписку;

- направление предупреждения (уведомления) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

- включение текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги;

- иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе посредством передачи сообщения на мобильный телефон, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной системе ЖКХ либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет;

2) если потребитель не погасил задолженность в течение установленного в предупреждении срока, исполнитель при наличии технической возможности ограничивает предоставление указанной в предупреждении коммунальной услуги (пп. «б» п. 119 Правил N 354);

3) если потребитель не погасил задолженность по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги или если отсутствует возможность ввести ограничение предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (пп. «в» п. 119 Правил N 354).

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение двух календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги потребителем.

Исключение составляет поставка газа, которая возобновляется в течение пяти рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления о погашении задолженности (п. 120 Правил N 354; п. 48 Правил поставки газа, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549).

Можно ли обжаловать решение о неправомерном ограничении/приостановлении коммунальных услуг?

Законность ограничения/приостановления коммунальных услуг за неуплату может быть оспорена в судебном порядке.

п. 1 ст. 17 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» предусмотрено, что защита прав потребителей осуществляется судом. В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд:

- по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;

- жительства или пребывания истца;

- заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В случае обращения в суд потребитель, на основании ст. 17 Закона освобождается от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Филиал Федерального Бюджетного Учреждения Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в городе Шахты
Е.А. Светлицкая
(863) 285 44 72

МКУ «УГХ»
Р.А. Богитова
(863 69) 3 74 98

 
По теме
 
На Дону будет утвержден почетный знак «Доброволец (волонтер) Ростовской области» - Администрация Ростовской области Итоги  Года добровольца сегодня, 23 января, подвели на расширенном заседании регионального правительства под председательством губернатора Василия Голубева.
23.01.2019
В Ростовской области зарегистрировано почти 94% объектов муниципальной собственности - Администрация Ростовской области Итоги работы по государственной регистрации права собственности муниципальных образований на объекты недвижимости в 2018 году были рассмотрены на расширенном заседании правительства области.
23.01.2019
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
23.01.2019
«Узнай мир. Начни с побратимов»: конкурс-марафон для информационных волонтеров - Ассоциация Почетных граждан, наставников и талантливой молодежи Принять участие можно до 1 марта 2019 года Выполнить поручение Президента России, создать атмосферу общих дел для добровольцев — жителей российских и зарубежных городов-побратимов,
23.01.2019 Ассоциация Почетных граждан, наставников и талантливой молодежи
В четверг, 24 января, губернатор Ростовской области Василий Голубев даст большую пресс-конференцию для средств массовой информации, работающих в регионе.
22.01.2019 Администрация Ростовской области
Заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Сальского района - Администрация Сальского района На расширенном заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Сальского района наметили план мероприятий, направленных на недопущение аварийных ситуаций при эксплуатации газового оборудования.
23.01.2019 Администрация Сальского района
p2301_3 - Администрация г. Шахты На заседании городской комиссии по чрезвычайным ситуациям рассматривались вопросы реализации Дорожной карты по ликвидации последствий взрыва бытового газа в жилом многоквартирном доме по улице Хабарова, 16.
23.01.2019 Администрация г. Шахты
Биография у мужчины была на редкость интересной [видео] Алексей КОСЕНЧУК Лидия Шумкова Кира Санникова 41-летний, ранее судимый, Павел Шаповалов, буквально за полдня успел прославиться на всю страну.
22.01.2019 Комсомольская правда
В СКР заявили, 37-летний подозреваемый в трех жестоких расправах над девушками в Ростове-на-Дону совсем не похож на сумасшедшего [видео] Александр СТЕПАНОВ СКР не подтверждает информацию, появившуюся ранее в местных СМИ,
22.01.2019 Комсомольская правда
DSC07657.JPG - Азовский музей-заповедник 22 января 2019 года в Азовском музее-заповеднике открылась выставка «Секреты Павловопосадских узоров», посвященная одному из самых популярных во все времена головных уборов – платку.
23.01.2019 Азовский музей-заповедник
DSC_1016.JPG - Азовский музей-заповедник 21 января сотрудники Азовского музея-заповедника завершили вручение призов участникам конкурса «Новогодняя открытка своими руками».
23.01.2019 Азовский музей-заповедник
Во время рабочего визита в Шахты депутат Государственной Думы ФС РФ Лариса Тутова навестила областной реабилитационный центр «Добродея» для детей и подростков с особенными возможностями умственного и физического развития
22.01.2019 Шахтинские известия
Депутаты Государственной Думы ФС РФ VII созыва Максим Щаблыкин и Лариса Тутова приняли участие в награждении победителей «Первого международного конкурса «Елочная игрушка XXI века» в гимназии Пушкина.
21.01.2019 Шахтинские известия
Вчера вечером все поклонники футбола страны, имеющие доступ к цифровым каналам, прильнули к своим телевизорам  Фото - © «Матч ТВ» Повод, чтобы посмотреть игру в исполнении  двух достойных российских клубов,
22.01.2019 Газета Наше время
«Узнай мир. Начни с побратимов»: конкурс-марафон для информационных волонтеров - Ассоциация Почетных граждан, наставников и талантливой молодежи Принять участие можно до 1 марта 2019 года Выполнить поручение Президента России, создать атмосферу общих дел для добровольцев — жителей российских и зарубежных городов-побратимов,
23.01.2019 Ассоциация Почетных граждан, наставников и талантливой молодежи
В ночь на 23.01.2019 года в рамках выполнения работ по устранению разрушений асфальтобетонного покрытия улично-дорожной сети Ростова в зимний период отремонтировано 16 улиц: ул.
23.01.2019 Администрация г. Ростов на Дону